연방법원, 바이든 난민정책 제동…사면초가

전임 트럼프 행정부보다 느슨한 난민 정책을 놓고 공화당을 비롯한 보수층의 비판이 따가운 상황에서 단호한 대응을 위해 칼을 꺼내들었지만 입법부가 인권단체의 손을 들어주며 바이든 대통령으로선 사면초가의 난감한 상황에 처하게 됐다.

캘리포니아 연방법원 존 타이거 판사는 25일 불법으로 국경을 넘는 이민자들에 대한 처벌을 강화하고 합법적 이민자 수를 늘려 앱을 통해 신청을 받도록 한 바이든 행정부의 난민 정책을 대상으로 인권 단체가 제기한 소송에서 정부 패소 판결을 내렸다.

이에 따라 2주 뒤에는 바이든 행정부의 강력한 난민 정책이 일단 효력을 잃게 될 전망이다. 그간 억제돼왔던 난민들이 대거 국경으로 몰려올 가능성도 배제하기 어려울 것으로 보인다.

멕시코와 국경 지대에 거대한 장벽을 쌓는 것을 비롯해 난민 문제에 ‘극약처방’을 내놓아 거센 비판을 받아 온 도널드 트럼프 전 대통령과 달리 바이든 대통령은 난민 문제를 놓고 상대적으로 신중한 입장을 견지했다.

다만 대중의 지지는 크지 않았다. 경제 정책 못지않게 민심을 잃은 항목으로 꼽혔다.

이 같은 우려를 반영해 바이든 대통령은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 방지를 명분으로 트럼프 정부 시절 도입한 불법 입국자 즉시 추방 정책인 ’42호’를 지난 5월 폐지하면서, 국경 지대 경비를 강화하고 망명 신청을 앱으로 사전에 받는 새로운 정책을 시행한 바 있다.

불법으로 입국하다 적발될 경우 향후 5년간 미국 입국을 금지하고 형사처벌을 가능하게 하는 등 강력한 처벌 조항을 포함한 정책 시행 이후 일각의 우려와 달리 멕시코 국경을 넘는 불법 이민자 수는 크게 줄어들었다.

정부 집계상 지난 6월 기준 멕시코 국경을 넘은 불법 입국자 수는 42% 감소했다. 지난달 체포된 불법 입국자 수는 9만9천545명으로 바이든 정부 출범 이후 가장 낮은 수치다.

타이거 판사는 그러나 이번 판결에서 바이든 행정부의 정책이 미국 땅에 있는 사람은 누구나 입국 경로와 관계없이 망명을 요청할 수 있다는 이민법을 위반했다는 난민 단체의 손을 들어줬다.

정부는 일단 항소한다는 방침이다. 이와 함께 이번 판결에 대한 효력 정지 청구도 병행할 계획이다.

CNN은 “연방법원이 바이든 대통령의 논란 많은 난민 정책을 중단하면서 행정부에 타격이 불가피할 전망”이라며 “트럼프 시절과 마찬가지로 해당 정책을 놓고는 민주당 내부와 이민자 지원 그룹 내부에서 광범위한 비판이 제기됐다”고 지적했다.